加快推进“广东强芯”、引导国资国企加快在新赛道领域投资布局、探索建立新赛道领域包容审慎的柔性监管机制……8月29日，广东省人民政府办公厅印发《广东省加快扩大工业有效投资实施方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），提出了十项具体举措，旨在积极扩大工业有效投资，扎实推进新型工业化开户配资平台，加快发展新质生产力。
向新赛道倾斜
“抓投资就是抓发展，谋项目就是谋未来”，《方案》提出，聚焦抓主抓重、谋新上新、投新投缺，突出产业新赛道尽快建立快速识别和链式响应机制，抢抓投资新增长点，积极扩大工业有效投资。加强省制造业重大项目建设专项指挥部统筹领导，强化部门协同联动，跨区域跨部门整合优势资源向项目集聚、向新赛道倾斜。
在持续扩大优势产业投资方面，广东提出，加力推动电子信息、石化化工、家电、汽车、机械、材料、轻工纺织、食品饮料等产业强链补链延链稳链，加快推进“广东强芯”、汽车芯片应用牵引等重大工程，深入实施“百链韧性提升”专项行动，引进建设一批产业粘性大、市场前景好、技术先进、绿色低碳的优质项目，进一步提升投资能级。
鼓励支持企业增资扩产，大力推广数字化转型“链式改造”模式，加力扩围推进工业领域设备更新和技术改造，加快推进国家和省级中小企业数字化转型城市试点、国家制造业新型技术改造城市试点建设。
“抢抓新赛道投资热点”，《方案》提出，建立“前瞻识别—科学决策—快速响应—持续提升”的新赛道培育发展工作机制，紧盯新一轮科技革命和产业变革突破方向，密切追踪前沿技术突破、市场资本流向、消费趋势脉动、产业发展动态等，及时挖掘研判具有量的爆发增长、质的显著提升等特征的产业新赛道，分行业分领域分批次发布新赛道产业和产品目录。
近期瞄准固态电池、石墨烯、碳纤维、灵巧手、AI眼镜、AI玩具、AI手机、电动垂直起降飞行器、康复辅助器具、医疗机构制剂、智能传感器、光芯片、6G移动通信设备、稀有金属及稀土功能材料、现代化海洋牧场装备、游艇等前沿技术和产品，加快发展人工智能、机器人、集成电路、新型显示、先进装备、新材料、新型储能、生物医药、生物制造、低空经济、智能终端等产业，系统推进产业交叉融合、技术迭代、产品开发和规模化应用，形成一批新的投资热点。
前瞻布局未来产业
在加快重点项目攻坚方面，《方案》提出，聚焦传统产业升级焕新、新兴产业壮大拓展、未来产业前瞻布局，推动一批战略性、领先性、成长性、带动性强的新赛道项目加速落地。
实施制造业“三新”项目（新开工、新投产、新储备项目）攻坚行动，省市县分级建立攻坚项目库，聚焦新赛道项目强化储备攻坚，对具有支撑性、标志性的项目“一对一”加强跟踪服务。强化制造业“三新”项目督导服务，全力提升项目落地率、开工率、投资完成率。加快在建项目投资进度，形成更多投资实物量。聚焦项目关键环节，集中资源精准投放，开辟项目审批“绿色通道”；推动同一阶段的审核审批事项同步办理，实现要素保障“一件事一次办”。
在促进创新成果产业化方面，广东将深入推进核心软件攻关、“璀璨行动”等重大工程。综合运用“公开择优”“揭榜挂帅”等多种方式加快组织化工新材料、先进装备和具身智能机器人产业攻坚，实施“人工智能+”“机器人+”等行动，系统推进人工智能生态体系建设。
同时，构建新型技术转移转化体系，建立健全重大科技基础设施“沿途下蛋、就地转化”机制，通过“先用后付”“飞地孵化”等模式，促进更多科技成果及新赛道项目落地广东。实施场景示范“领航”工程，开展场景创新、标杆示范、成果推广行动，建设若干应用综合示范区域，推动创新成果首发首用首试。
“制定出台提高我省制造业产业链组织化现代化水平的政策措施，完善统筹协调机制，”广东提出，构建“省市上下联动、部门协同推进”的工作格局，统筹推动传统产业、新兴产业和未来产业协同发展；聚焦产业集群梳理明确若干重要产业链，促链成群、以群带链，构建全省“群链一体化”的产业体系，充分发挥产业集群效应和产业链协同效应，打造吸引工业投资的“引力场”。
探索柔性监管机制
在多渠道加大资金支持方面，《方案》提出，各地各部门要加强与国家部委沟通对接，全力推动更多产业和项目纳入国家“盘子”，积极争取国家资金及政策支持；统筹各级财政专项资金加大对新赛道等产业新增长点的支持力度；省级企业技术改造资金对新赛道项目优先支持，并适当提高支持比例。
与此同时，升级组建省产业发展投资基金，争取国家相关产业投资基金在粤设立子基金，统筹发挥“财政资金+政府投资”引导作用，引导天使投资、风险投资、私募股权投资等社会资本加大新赛道项目投入。用好制造业企业贷款贴息等政策，落实国家企业研发费用税前加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等政策，缓解企业投资压力。
鼓励政策性、开发性、商业性金融机构创新金融产品和服务模式，聚焦新赛道新领域提供精准有效支持。引导国资国企加快在新赛道领域投资布局，鼓励央地、省市国资国企和民间资本采取项目共投、创新协同、产业协作、场景共拓、生态共治等多种途径开展新赛道产业合作。
广东提出，打造市场化法治化国际化营商环境，健全透明、可预期的常态化监管制度。
“探索建立新赛道领域包容审慎的柔性监管机制，在政府投资基金等领域建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制开户配资平台，完善国有资金出资、考核、容错、退出相关政策措施，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。”《方案》提出，深化粤港澳三地联动，深入对接京津冀、长三角等地区，联合开展前沿技术多路径探索，持续推动技术、产品、市场、人才等高效流动和开放共建共享。充分发挥广东连接国内国际双循环枢纽门户作用，鼓励联合全球创新主体开展合作交流，加力引入全球资本和产业资源。
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